Статьей 159 Жилищного Кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» закреплено право граждан на получение субсидии в случае, когда их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг (рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади помещения и стоимости этих услуг) превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле подобных затрат в совокупном доходе семьи.
Возможность реализации такого права зависит от подачи соответствующего заявления с прилагаемым к нему пакетом документов в муниципальное бюджетное учреждение «Расчетно – кассовый центр» (далее – МБУ «РКЦ») в отдел назначений и выплат субсидий.
Размер субсидии исчисляется помесячно и не должен превышать фактические расходы семьи на оплату ЖКУ. По истечении периода получения субсидии гражданин обязан представить документы об оплате им за ЖКУ, для сравнения размера субсидии с фактическими расходами на оплату ЖКУ.
В обязанности специалистов отдела назначений и выплат субсидий, в том числе входит:
— контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий ЖКУ;
— проверка представленных заявителем сведений и документов путем направления официальных запросов в органы власти, внебюджетные фонды, службу занятости, иные учреждения и т.д;
— сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими платежами семьи за жилое помещение и коммунальные услуги (ежемесячно или по окончании периода предоставления субсидии) и уменьшение субсидии до фактических платежей в случае превышения субсидии над платежами;
— организация возврата необоснованно полученных гражданами средств субсидий.
В МБУ «РКЦ» регулярно осуществляется проверка подлинности представленных жителями города документов для получения субсидии, производятся перерасчёты при превышении размеров предоставленной субсидии с фактическими платежами семьи за ЖКУ.
В результате данных проверок только в период 2013 года уведомлений на возврат ранее назначенных субсидий при неправомерном её предоставлении было направлено 79 гражданам, из которых:
— 62 лесничанам пришлось возместить в бюджет выявленную переплату, общая сумма которой составила 132400,53 руб., из них по решению суда на сумму 8851,17 руб.;
— отказано в предоставлении субсидии в связи с представлением неполных и (или) заведомо недостоверных сведений 9 гражданам, которыми возвращено 81604,35 руб.;
— 11 лесничанам, напротив, было проведено доначисление субсидии.
Вступивший в силу 10 декабря 2012 г. Федеральный закон от 29.11.2012 N 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации существенным образом изменил правовое регулирование отношений, связанных с вопросами привлечения к уголовной ответственности за мошенничество.
В связи с имеющими место случаями предоставления заявителями сведений, не соответствующих действительности МБУ «РКЦ» напоминает об ответственности граждан за достоверность предоставленных сведений и документов и обращает внимание, что с 2013 года в соответствии с пунктом 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации № 63-ФЗ от 13.06.1996 «Мошенничество при получении выплат»(введена Федеральным законом № 207-ФЗ от 29.11.2012) такие действия как:
1. хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, — наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Таким образом, субсидия, назначенная в связи с предоставлением недостоверных сведений о составе семьи, ее доходе либо по иным причинам или в завышенном размере подлежит пересчету либо отмене и в добровольном порядке возвращается получателем.
При отказе возвратить добровольно по иску уполномоченного органа взыскивается по решению суда.